Omgevingsbetrokkenheid: Samen werken aan een gezonde leefomgeving

In en rond industriegebieden wonen en werken mensen. Activiteiten van bedrijven kunnen invloed hebben op de leefomgeving, zoals luchtkwaliteit, geluid of geur. Daarom vinden wij het belangrijk dat omwonenden weten wat er speelt, wat zij voor rol hierin (kunnen) hebben, begrijpen hoe besluiten worden genomen en op tijd worden geïnformeerd als er iets verandert. 

Niet elke situatie vraagt om dezelfde aanpak. Soms informeren wij alleen, bijvoorbeeld als er al afspraken vastliggen in een vergunning. In andere gevallen is er ruimte om vragen te stellen of mee te denken. We kiezen wat er past bij de situatie. 

Omgevingsdienst Groene Metropool (ODGM) werkt aan een nieuwe manier om met de omgeving te communiceren. Deze aanpak noemen we de Omgevingsbetrokkenheid: een werkwijze waarbij duidelijke informatie en passende betrokkenheid van de omgeving centraal staan. 

Hoe is deze aanpak ontstaan? 

Sinds 2024 werkt ODGM samen met de gemeenten Beuningen en Nijmegen en de provincie Gelderland aan de uitvoeringsagenda Industrie en omwonenden voor het industriegebied TPN‑West. Dit doen we naar aanleiding van een advies in het rapport Industrie en omwonenden van de Onderzoeksraad voor Veiligheid. Hierin staat dat overheden hun taken rond vergunningen, toezicht en handhaving beter kunnen benutten om de gezondheid van omwonenden te beschermen.  

In deze samenwerking werken we onder andere aan: 

• beter inzicht in uitstoot van bedrijven; 
• meer aandacht voor gezondheid bij vergunningen en toezicht; 
• betere samenwerking tussen overheid, bedrijven en omwonenden. 

Wat zijn de ‘Bouwstenen’? 

In 2024 en 2025 hebben we het project Gezonder Vergunnen uitgevoerd. Samen met omwonenden in Nijmegen West en Weurt en bedrijven op TPN‑West hebben we gekeken wat beter kan in de communicatie en samenwerking. Hieruit zijn kaders ontstaan over hoe en wanneer we de omgeving betrekken. Deze kaders noemen we de bouwstenen van Omgevingsbetrokkenheid. De bouwstenen helpen ons om duidelijker te communiceren en beter aan te sluiten bij wat er leeft in de omgeving. 

Gemeente Beuningen, gemeente Nijmegen en provincie Gelderland hebben Omgevingsdienst Groene Metropool gevraagd deze bouwstenen stap voor stap in de praktijk te brengen bij bedrijven waarvoor zij bevoegd gezag zijn.  

Waar staan we nu? (medio 2026) 

Op dit moment ziet u nog geen veranderingen in onze werkwijze. Op sommige onderdelen zijn we nog in de onderzoeksfase, op andere onderdelen zijn we bezig met de ontwikkeling. Dat betekent dat we nog geen vaste nieuwe werkwijze hebben ingevoerd, maar eerst zorgvuldig onderzoeken wat werkt en wat nodig is en dat vervolgens uitwerken. 

Wat gaan we de komende tijd doen? 

De komende maanden ontwikkelen we verschillende hulpmiddelen om de omgeving beter te informeren en – waar passend – te betrekken. Daarbij geldt: soms gaat het om informeren en uitleg geven en soms gaat het om meer contact of overleg. Dat hangt af van de situatie. Dit gaan we stap voor stap toepassen in lopende vergunning- en toezichtzaken.  

Het gaat bijvoorbeeld om: 

• manieren om te peilen of er vragen of zorgen leven in de omgeving; 
• duidelijke en begrijpelijke informatie over vergunningen en toezicht; 
• richtlijnen wanneer extra contact of overleg met de omgeving wenselijk is; 
• ondersteuning voor bedrijven om zelf hun omgeving beter te betrekken. 

Daarnaast gaan we door met het bestaande wijkoverleg Nijmegen‑West en Weurt, dat vier keer per jaar plaatsvindt. Ook onderzoeken we of en hoe een breder overleg mogelijk is, waarin omwonenden, bedrijven en overheid samen in gesprek gaan over relevante milieuthema’s in hun leefomgeving.  

Hoe gaat het verder? 

Na de onderzoeksfase en de ontwikkelfase gaan we de vernieuwde werkwijze toepassen bij alle zaken waar dit een duidelijke meerwaarde heeft. 

We starten hiermee bij bedrijven onder het bevoegd gezag van gemeente Beuningen, gemeente Nijmegen en provincie Gelderland. De ervaringen die we opdoen gebruiken we om de aanpak verder te verbeteren. Het doel is om deze werkwijze in 2027 structureel onderdeel te maken van ons werk. 

Wilt u meedenken of op de hoogte blijven? 

We houden u ieder kwartaal via deze pagina op de hoogte van de voortgang. Wilt u meedenken of input leveren bij de ontwikkeling van deze aanpak? Stuur dan een e‑mail naar communicatie@odrn.nl met als onderwerp “Omgevingsbetrokkenheid” en geef aan hoe u wilt bijdragen.