Archief dossier Smurfit Kappa Parenco

Op deze pagina vindt u eerdere documentatie over het dossier Smurfit Kappa Parenco.

Documenten

Rapporten

In het nieuws

Logboek

  • December 2023
    De rechter in Arnhem heeft uitspraak gedaan in de zaak Parenco versus provincie Gelderland. De rechter oordeelt dat buiten behandeling laten door de provincie van een aanvraag voor twee nieuwe ketels terecht is.
  • Oktober 2023
    ODRN vraagt SK Parenco rekening te houden met toetsingsadvies van commissie MER inclusief een aantal op- en aanmerkingen bij opstellen van een nieuwe versie MER.
  • September 2023
    Aanvraag veranderingsvergunning voor twee gasgestookte stoomketels ter vervanging van de huidige stookinstallatie K443/44.
  • Juli/Augustus 2023
    Terinzagelegging van het MER waar iedereen een reactie op kan geven die mee wordt genomen door de commissie MER in haar advisering. Op 12 juli 2023 is door de ODRN en ODRA een informatieavond gehouden over het MER-proces en hoe te reageren op het MER.
  • Juni 2023
    SKP dient definitieve MER in.
  • Januari 2023
    In de milieueffectrapportage (MER) worden twee alternatieven uitgewerkt: produceren van publicatie- en verpakkingspapier en produceren van alleen verpakkingspapier en productie-uitbreiding van325 Kton tot in totaal 975 Kton.
  • 30 december 2022
    Aanvraag revisievergunning onder meer voor ombouwen van papiermachine 2.
  • 23 december 2022
    SKP heeft definitieve MER ingediend. De ODRN heeft belangrijke tekortkomingen geconstateerd.
  • 8 december 2022
    De rechtbank heeft Gelderland gevraagd om een verweerschrift en om bij het opstellen van het verweer rekening te houden met een recente uitspraak van de rechtbank in een gelijksoortige zaak. Er is nog geen zittingsdatum bekend.
  • Oktober 2022
    SKP heeft alle deelrapporten van het MER ter beoordeling aan de ODRN voorgelegd.
  • Juni 2022
    Afsluiting omgevingsdialoog met omwonenden.
  • 25 oktober 2021
    De Notitie Reikwijdte en Detailniveau wordt ter inzage gelegd.
  • 16 juni 2021
    SKP heeft beroep ingesteld tegen de ambtshalve opgelegde voorschriften ten aanzien van legionella in de waterzuiveringsinstallatie.
  • 4 januari 2021
    Afronding geuronderzoek via geurhinderapp.
  • Augustus 2020
    Plaatsing e-noses in Renkum t.b.v. geurhinderonderzoek.
  • Juli 2020
    Start geurhinderonderzoek.
  • September 2019
    Rapport geurmetingen uitgebracht.
  • 5 maart 2019
    Plaatsen natronloogtank
  • 18 december 2015
    Anaëroob voorzuiveren afvalwater.
  • 27 maart 2015
    Uitbreiden papierproductie.

Geschiedenis

1. MER en aanvraag revisievergunning

In 2019 is Parenco vanwege een onoverzichtelijke vergunningssituatie verzocht om een revisievergunning milieu aan te vragen. Parenco diende op 23 december 2023 een aanvraag in voor de huidige en toekomstige situatie. De aanvraag met betrekking tot de toekomstige situatie (fase 2) gaat over de ombouw van papiermachine 1 (PM1), zodat die net als papiermachine 2 (PM2) ook bruin papier kan produceren.   

Onderdeel van de aanvraag is een milieueffectrapport (MER). Hiervoor deed het bedrijf in 2021, 2022 en 2023 onderzoek naar: 

  • de milieueffecten van de huidige én toekomstige bedrijfsvoering;
  • welke maatregelen de milieubelasting en mogelijke hinder kunnen beperken. 

De onafhankelijke Commissie mer beoordeelde de MER. Zij wees daarbij op het belang van het goed onderzoeken van geur en het in beeld brengen van potentiële maatregelen. Lees hier meer over de adviezen van de commissie.

De revisievergunning wordt gebruikt om alle milieuaspecten, waaronder geur, lucht, geluid en trillingen, opnieuw te beoordelen. 

2. Gecoördineerde procedure

Op de ingediende aanvraag van de nieuwe revisievergunning voor Parenco wordt een gecoördineerde procedure toegepast. Dat betekent dat er meerdere besluiten nodig zijn voor dezelfde activiteit van het bedrijf. In dit geval: 

  • de revisievergunning milieu (Wabo), ingediend bij bevoegd gezag provincie Gelderland, uitgevoerd door ODGM;
  • een Waterwetvergunning, ingediend bij Rijkswaterstaat. 

Parenco verzocht zelf om deze besluiten gecoördineerd te behandelen. 

Wat betekent “gecoördineerd” voor omwonenden?

  • De vergunning voor milieu (Wabo) en de vergunning voor water (Waterwet) worden op elkaar afgestemd;
  • De besluiten worden in samenhang voorbereid, zodat de provincie en Rijkswaterstaat rekening houden met elkaars inhoudelijke beoordeling;
  • De ontwerpbesluiten worden gelijktijdig ter inzage gelegd;
  • Omwonenden kunnen in één keer reageren op alle ontwerpbesluiten. 

Natura 2000-vergunning (hierna: stikstofvergunning) niet verplicht om mee te nemen

Voor de toekomstige situatie van Parenco vraagt het bedrijf apart een stikstofvergunning aan. Voor de revisievergunning milieu is het namelijk niet verplicht om het onderwerp stikstof mee te nemen. De stikstofvergunning maakt daarom ook geen onderdeel uit van de huidige gecoördineerde procedure. Deze vergunning wordt in een eigen traject behandeld. Dat betekent dat het ook een afzonderlijke terinzagelegging, zienswijzen en beroepsmogelijkheden biedt. 

Het is daarbij van belang dat Parenco de toekomstige opstelling niet in gebruik mag nemen zonder een verleende stikstofvergunning. De stikstofvergunning is dus een noodzakelijke voorwaarde voor het realiseren en in werking brengen van de toekomstig om te bouwen Papiermachine 1 (PM1). 

3. Besluitvorming revisievergunning

De provincie Gelderland heeft het ontwerpbesluit voor de revisievergunning op 8 januari 2026 ter inzage gelegd. Belanghebbenden konden tot en met 18 februari 2026 een zienswijze indienen. De ingediende zienswijzen zijn beoordeeld en worden beantwoord in een zienswijzennota. Deze zienswijzennota maakt onderdeel uit van het definitieve besluit op de aangevraagde omgevingsvergunning.

Het definitieve besluit wordt naar verwachting eind augustus 2026 gepubliceerd. Bij de publicatie wordt bekendgemaakt waar het besluit, de zienswijzennota en de bijbehorende stukken kunnen worden ingezien. Ook wordt dan vermeld welke mogelijkheden er zijn om beroep in te stellen. Totdat de nieuwe vergunning in werking treedt, blijven de bestaande vergunningen gelden.

Publieksvriendelijke samenvatting

De aanvrager (Smurfit Westrock Parenco) heeft een publieksvriendelijke samenvatting van het MER opgesteld. In deze samenvatting worden een aantal varianten uitgewerkt. Uiteindelijk is voor de huidige situatie (fase 1) voorkeursvariant (ALT1V) en voor de toekomstige situatie (fase 2) voorkeursvariant (ALT2V) aangevraagd. Deze samenvatting maakt onderdeel uit van de ter inzage gelegde stukken. U vindt de samenvatting ook hier.

Toelichting op ontwerpbesluit

Daarnaast hebben wij, naar aanleiding van recente vragen uit de omgeving, een toelichting op het ontwerpbesluit omgevingsvergunning opgesteld. Deze toelichting  maakt geen onderdeel uit van de stukken. U vindt de toelichting hier.

Heeft u vragen? Dan kunt u tijdens de terinzagelegging contact opnemen met Omgevingsdienst Groene metropool, via 024 – 751 77 00 of via omgevingsloket@odrn.nl. Noem altijd het zaaknummer AB24.01920.

Totdat de nieuwe vergunning van kracht is, gelden de bestaande vergunningen. 

Informatie omwonenden

Op initiatief van Provincie Gelderland, gemeente Renkum en Parenco is ODRA sinds januari 2021 in gesprek met omwonenden over de ervaren hinder van Parenco. Het doel: de leefbaarheid in Renkum verbeteren. In totaal hebben veertien verschillende organisaties van bewoners en ondernemers uit Renkum en directe omgeving deelgenomen in elf bijeenkomsten. Aan de orde kwamen de stoffen in de lucht, geurhinder en gezondheid. De omgevingsdialoog is in juni 2022 afgesloten met een informeel moment.   

Parenco voert als vervolg op de omgevingsdialoog een eigen dialoog met de omgeving. Onderdeel hiervan is een nieuwe website waar het bedrijf storingen meldt en onderhoud aangeeft, en waar omwonenden klachten kunnen melden. Daarnaast nodigt Parenco periodiek inwoners van Renkum en omgeving uit voor (informatie)bijeenkomsten.